Alternativas

Miguel ?ngel Rodr?guez E.

Seamos valientes y construyamos justicia y bienestar

Nuestros m?s importantes problemas son la pobreza, la insatisfacci?n de las familias de ingresos medios con su nivel de bienestar, el desempleo, la informalidad, el crecimiento de la desigualdad y el desencanto ciudadano por nuestra ingobernabilidad. La intensidad actual de estos problemas en mucho resulta de la ineficiencia del Estado para atender sus principales funciones. Como es de esperar, en estas circunstancias han crecido el descontento, el resentimiento y el enojo de los costarricenses, lo que genera desconfianza y podr?a llegar a amenazar nuestras instituciones y cultura democr?tica-liberal.

Para recuperar la confianza ciudadana entre nosotros y en nuestras instituciones, necesitamos crecer aceleradamente y as? crear recursos y oportunidades para las personas, sus organizaciones y el Estado. Y nuestro crecimiento depende de que se empleen los cientos de miles de personas o desocupadas o en la informalidad y que cada vez los trabajadores tengamos mayores conocimientos y habilidades; de ahorrar m?s para financiar nosotros mismos una mayor inversi?n y de aumentar la productividad.

El aumento en la productividad, la creaci?n de capital humano y el est?mulo para el ahorro y la inversi?n a su vez dependen en mucho de que ejecutemos reformas que hemos ido dejando rezagadas, y que -sin miedo al cambio- debemos ir adoptando. Entre ellas es necesario un marco regulatorio que no estorbe los sanos emprendimientos y que m?s bien favorezca la innovaci?n y el progreso.

Se amerita un enorme esfuerzo para eliminar regulaciones y permisos innecesarios, simplificar tr?mites, disminuir plazos para obtener servicios p?blicos, evitar la generaci?n de monopolios mediante discriminaci?n en el otorgamiento de permisos, facilitar las inscripciones de gen?ricos y eliminar obst?culos a los esfuerzos productivos. Para ponernos al d?a en la planificaci?n urbana del Gran ?rea Metropolitana, en los planes reguladores cantonales y en la sectorizaci?n del transporte.

Y la tarea es mayor por los efectos del acelerado cambio tecnol?gico que vive el mundo con la robotizaci?n, la inteligencia artificial, el Internet de las cosas. Esas r?pidas transformaciones nos ofrecen oportunidades, pero si no las aprovechamos, m?s bien se puede ampliar nuestro retraso en el desarrollo.

Como es evidente nos queda mucho por mejorar.

Para muestra un bot?n. Mi hija ha desarrollado la empresa El Mercadito que organiza ferias para fines de semana en Centros Comerciales en las cuales 40 o 50 expositoras pueden colocar sus productos de artesan?a, vestimenta, alimentos preparados, bisuter?a, juguetes y otros. Esto estimula los emprendimientos de much?simas h?biles y esforzadas mujeres. Los Centros Comerciales atraen nueva clientela y los locales de comidas y bebidas disfrutan de consumidores nuevos. Ana Elena organiza los eventos, coloca los espacios entre las participantes, promueve el evento para atraer p?blico y consigue los permisos y patentes de salud y municipalidad.

Ocasionalmente yo la ayudo como mensajero en la obtenci?n de permisos. Esta semana en un cant?n me dijeron que faltaba en la solicitud un timbre fiscal de ?100 (CIEN o sea $0.16) y uno de Archivo Nacional de ?5 (CINCO o sea $0.008) Claro que de esos valores ya no hay timbres impresos, pues imprimirlos cuesta mucho m?s que su precio y ahora solo se consiguen en el Banco de Costa Rica que emite un entero por cada timbre. Obtenerlos le cuesta al interesado un viaje f?sico al BCR con sus consiguientes colas de tr?nsito y hacer fila por un buen rato en el banco, lo cual evidentemente tiene un costo de oportunidad muchas veces superior al valor del timbre. El BCR gana un 6% de esas rid?culas sumas. El costo del cajero y los gastos relacionados con la emisi?n del entero son muy superiores a los ?6 o ?0,30 que recibe por la venta de cada timbre. Y para el gobierno el insignificante ingreso es muy inferior a los costos de contabilizar las operaciones. Todos perdemos pero no se elimina esa absurda obligaci?n legal. Y as? son cientos.

?Por qu? no aprendemos de experiencias exitosas?

Recuerdo las decenas de miles de permisos de salud para funcionamiento de locales que -con entusiasta liderazgo de Vilma Villalobos qdDg- eliminamos durante mi gobierno. Nadie revisaba las pulper?as, pero esos comercios y otros centros de trabajo que no ofrecen riesgo para la salud, ten?an que incurrir en importantes costos para obtener cada a?o el permiso de salud. De manera similar logramos simplificar otros tr?mites, acelerar la aprobaci?n de los permisos de construcci?n y eliminar autorizaciones innecesarias. Por cierto, que no s? si se volvieron a imponer esos innecesarios requisitos. Pero no me extra?ar?a que de nuevo est?n vigentes.

Ahora me da mucho gusto que el Minae haya logrado dar un paso importante para aligerar procedimientos y contribuir con la reactivaci?n econ?mica. En mayo de este a?o hab?a 786 expedientes para permisos ambientales atrasados en su tr?mite. Para esta fecha ya solo hay 57 y esperan no tener un solo expediente atrasado para inicios de diciembre. A la par de ese magn?fico paso se est? trabajando -con colaboraci?n del sector privado- para una transformaci?n operativa que simplifique, ordene y aligere los tr?mites; el personal de otras instituciones que laboraba en el ?rgano superior ha sido transformado en un grupo de personas de la propia instituci?n y se est? terminando de introducir un expediente electr?nico.

Necesitamos este tipo de r?pidas transformaciones en casi toda la administraci?n p?blica. El reporte Doing Business 2018 del Banco Mundial y el Informe de Competitividad Global 2018 del Foro Econ?mico Mundial, de reciente publicaci?n ambos, se?alan m?ltiples campos en los cuales la ineficiencia de los procedimientos gubernamentales estorba el progreso nacional.

Miguel Angel Rodr?guez

Fuente: diarioextra.com